第三百零七章 施行新政——土地
施行新政——土地
解决了宗族的问题,吕世接着道:“现在我们再说说我们的土地分配问题吧。”
这才是正题,在座的无论是谁,根本上都是农民,土地才是最关乎到大家的根本利益所在,葫芦峪地域广大,可开垦土地多多,有不少人已经开始对那些未开垦的沃野垂涎三尺了,做个地主,这是中国几千年所有人的梦想,即便是到了吕世那个时代,土地情结也是挥之不去。
“土地的事情是最重的事情,各级王朝在开始的时候都把土地直接分给了农民,但这里好像是有一个弊端,那就是到王朝后期的大量土地兼并,首先是农民自身,由于各式各样的原因变卖土地应急,二就是那些大户官吏利用他们手里的权势或者是金钱,或高价利诱或花言巧语或强取豪夺,就像现在的大明,最后大批的农民军户失掉了他们赖以为生的土地而成了流民,就像现在各位这样,没办法只好揭竿而起,我不想这样的事情发生但我又没有能力改变现状,所以我想先在我们这里实验一下,看看我的办法是否行的通。”
大家心神一震,这是吕世要拿这个做实验田啊,如果能够成功就会推广他处,那推广他处的办法是什么?不言而喻了,所以大家就开始振奋起来。
“闯王的办法是什么?快快说出来,我都等不及了。”过天星大声催促道。
“其实很简单,就是让我们黑虎寨成为最大的地主,也就是土地公有,然后把我们掌握的土地按人头承包给个个乡亲,乡亲们没有对土地的所有权,但可以无限期的租种我们的土地,我们规定一个合理的地租比例,他们只能向我们缴纳地租,也没有附加在土地上的其他任何负担,且不被地主富人在土地上盘剥。他们在活着的时候是这样,但他们死去就必须交回他们的土地,我们再把土地分给新出生的人,这样无论他们多么困苦,就都会有一口饭吃一把柴烧。”
大家沉默了好一阵,慢慢的消化着吕世的方法,很久后吴涛才首先发问道;“闯王此法真是前无古人后无来者之良法,大善。这就是变相的耕者有其田,且没有以后的弊端,大善。”吴涛欣喜的鼓掌喊好。
“那外面的那些地主,我们该如何对待?比如现在已经开始向我们缴纳保护费的村镇?难道也要出兵剿灭了,把土地如闯王之法分给百姓吗?”陈策忧心忡忡的道。
“我的这个方法只适合新开发的地方,却不适用于外面,地主,这是个几千年形成的东西,地主的土地也不是全部用不正当手段得来,也有一部分人是靠着辛勤劳作,省吃俭用获得,对于这些,我们采取顺其自然的方法,维持原状,但坚决抑制他们的再次扩张,劝他们对佃户施行减租减息。但现在我们向他们征收赋税,便是抹了他们的面子,会对我们反感,最后展开抵抗,那我们便换个名号,就叫保护费,这样他们有了面子,我们有了其实的赋税实惠,大家各取所需皆大欢喜。而对于不听话,或者罪大恶极者,对我们采取抵抗者,我们就坚决予以镇压,把他们的土地再分给百姓。”
大家一起点头,表示赞同。
“三叔,现在一个人正常的生活下去需要多少土地?”
“一个成人需要三石粮食可活,还有就是穿衣油盐,一般的看病什么的,也需要三石以备开销,正常年景一亩地可打麦子一石半到两石,所以一个人需要四亩地,一家大小男女如果有五口,就要二十亩地,一年下来还可以有点剩余。但我们需要收多少地租呢?”三叔是老人,所以对地租的收取额度非常关心,收多了,怕乡亲承受不起,收少了,又怕养不活山寨这些人。
田赋也就是地租多少,这是个大问题。
“比照朝廷的正税例子减半收如何呢?”吕世提出了一个征收标准,这个标准是在山寨发展,四处用钱的前提下,咬咬牙说出来的。
吕世知道,整个山寨如果不靠劫掠,收入运转只有靠地租过活。除此别无进项,自己还没有别的穿越大大那样的神通,造玻璃造肥皂,造这造那,有大把的银钱进账,吕世可不行,所以只有狠下心来盘剥农民了,但想来我们只是比照朝廷的税赋不额外,不再加收苛捐杂税负担,就应该能让农民活下去吧。
三叔当时就把脑袋摇的和拨浪鼓相仿。
吕世赶紧尴尬的笑着道;“是我太贪心了,这样的话,我们还不是逼迫农民抛却土地成为流民吗?那我们就再减半吧。”
三叔都快哭了,把个花白的头越发摇的和两个拨浪鼓相仿。
“三叔,那就先这样,等以后咱们地方大了,人口多了的时候再减吧,如果现在再减,那我们只有主要依靠去抢了。”吕世苦笑着妥协道。
但看大家用看白痴的眼神看着自己,就头大了,忙狠狠心道;“那就再减两成如何?大家也不能一味的照顾百姓,我们山寨要发展,要生存,也只能如此。”
这时候三叔才缓过气来,大喊道;“你疯啦?再减就白给啦。”
吕世就莫名惊诧了。
三叔说道;“闯王真的是个书生啊,真的是做到了那个什么什么两耳什么来的?“
吴涛也苦笑着道;“是两耳不闻窗外事一心只读圣贤书”
“对,就是这句。”三叔一拍大腿,看着一脸雾水的吕世,只好给吕世解释起大明的税赋来。
其实大明的农业税是非常低的,明代的农业税收是多少呢?明初的时候,平均的农业税率是三十分之一,甚至低于五十分之一。这样的一个税率不能不说已经低到了极限。实际也的确如此,这个税率都被洪武帝朱元璋用石板刻在县衙门前,按此折算,也就是说,一亩地按照吕世的话说,就是要给黑虎寨这个大地主上缴粮食------二斤。
“这点地租你还要减,那就是一亩地得一斤毛粮,看饿不死你个小子。”三叔哭笑不得的道。
“但但,”吕世呐呐的迷糊了,这么少?那百姓还把地投献给士绅地主缴纳八成收入干什么?还抛荒当流民干什么?
看到自己的闯王真的不懂,吴涛站起来道。“其实税是这么少,但是捐多啊,”然后开始掰着手指头给闯王算开了帐。
“你看起来土地上承担的税负不重,可是额外巧立名目收走的,往往是正式规定的税额的数倍到数十倍。名目多到无法一一指出,总之是,什么斛面、折变、科敷、抑配、赃罚,火耗,鼠耗,雀耗。粮食收上来后,还要老百姓千里万里运送到规定的地方。你想想,以明朝的道路运输条件,将粮食千里万里运到规定的地方,需要花费多少人力物力?而这些运费全部是农民承担的;虽然一切耗损已经提前以数倍的数额预收了,但是,一旦运输中真的出现耗损和风险,仍然完全由纳税农民负担。
“所以。”三叔接口道;“闯王若其他的什么都不摊派,我们只要他们把地租交到附近的地点,你就是收他们一半,我保证家家给你立长生牌位。”
吕世真正的无语了,看来自己还是外行啊,但按照三叔说的抽取一半却也是有点过了,没有存粮的百姓就没有度荒的家底,一旦大灾来临,只能依靠山寨救济,那一来一往,绝对是种浪费。
陕西大旱这才刚刚开始,一直到崇祯中期才是顶峰,那才是关键,自己带着大家不想成为流民,必须从现在开始藏粮于民,然后在这期间一定要大力气整顿水利,稳定粮食生产。
收取田赋不但要看出产,也要看自己手中有多少土地,这样才是定田赋的依据。
“三叔,我们这个山谷能开垦多少良田,多少山地?”吕世对葫芦峪还是没有仔细的认知,上次来的时候也是草草看看,并不能做到真正的完全了解,现在必须问问清楚,可别再出笑话了。
听到这里,三叔就高兴的站起来向军师汇报,当时站起就对军师如数家珍般汇报起来;“军师,山谷里共有大的溪流五条,都是北南走向,最后汇集到山谷的出口,就是葫芦峪山寨水门那里,成为一个大的河流,流出山谷,还有许多的小的河流奔流其中,虽然现在天下大旱水量不大,但也可以灌溉周边所有田土,在这些河流的边上可以开垦出足够我们山寨现在所有人过活的土地,多了不敢说,我想按照良田的标准,单是个个河流的边上就可以开垦大约二十万亩的上田,其他山地坡田比这个要多的多。”
大家听到三叔的汇报更是群情激奋,这就是安身立命的资本啊。
吕世万分高兴,沉吟了一会后道;“首先把这些好点的地方优先分配给我们士兵的家庭,这也算是对我们士兵待遇的一种,山地上要少安排一些村落,地按照膏腴和贫瘠分成五等,膏腴之地每人分四亩,每降一等加一亩,依次类推,叫做口粮田,生则耕种,死则收回重新分配。
而地租则按照膏腴之地每亩收取100斤,然后每降一等降二十斤,到最后降到每亩二十斤,如果天比这样还旱,我们就将地租再酌情减免可好?现在虽然地租是多了点,但没办法,山寨事物繁杂,四周强敌环视,要养兵打造器具,战兵是不能生产的,工匠就更不能脱产,所以需要粮食和花钱的地方多,大家就忍一些吧。等我们有了其他的收入的时候再说可好?”
“好好非常好了,我们收的地租只是现在好心地主的一半还不到,军师你就是万家生佛啦。”三叔第一个举双手赞同。
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解决了宗族的问题,吕世接着道:“现在我们再说说我们的土地分配问题吧。”
这才是正题,在座的无论是谁,根本上都是农民,土地才是最关乎到大家的根本利益所在,葫芦峪地域广大,可开垦土地多多,有不少人已经开始对那些未开垦的沃野垂涎三尺了,做个地主,这是中国几千年所有人的梦想,即便是到了吕世那个时代,土地情结也是挥之不去。
“土地的事情是最重的事情,各级王朝在开始的时候都把土地直接分给了农民,但这里好像是有一个弊端,那就是到王朝后期的大量土地兼并,首先是农民自身,由于各式各样的原因变卖土地应急,二就是那些大户官吏利用他们手里的权势或者是金钱,或高价利诱或花言巧语或强取豪夺,就像现在的大明,最后大批的农民军户失掉了他们赖以为生的土地而成了流民,就像现在各位这样,没办法只好揭竿而起,我不想这样的事情发生但我又没有能力改变现状,所以我想先在我们这里实验一下,看看我的办法是否行的通。”
大家心神一震,这是吕世要拿这个做实验田啊,如果能够成功就会推广他处,那推广他处的办法是什么?不言而喻了,所以大家就开始振奋起来。
“闯王的办法是什么?快快说出来,我都等不及了。”过天星大声催促道。
“其实很简单,就是让我们黑虎寨成为最大的地主,也就是土地公有,然后把我们掌握的土地按人头承包给个个乡亲,乡亲们没有对土地的所有权,但可以无限期的租种我们的土地,我们规定一个合理的地租比例,他们只能向我们缴纳地租,也没有附加在土地上的其他任何负担,且不被地主富人在土地上盘剥。他们在活着的时候是这样,但他们死去就必须交回他们的土地,我们再把土地分给新出生的人,这样无论他们多么困苦,就都会有一口饭吃一把柴烧。”
大家沉默了好一阵,慢慢的消化着吕世的方法,很久后吴涛才首先发问道;“闯王此法真是前无古人后无来者之良法,大善。这就是变相的耕者有其田,且没有以后的弊端,大善。”吴涛欣喜的鼓掌喊好。
“那外面的那些地主,我们该如何对待?比如现在已经开始向我们缴纳保护费的村镇?难道也要出兵剿灭了,把土地如闯王之法分给百姓吗?”陈策忧心忡忡的道。
“我的这个方法只适合新开发的地方,却不适用于外面,地主,这是个几千年形成的东西,地主的土地也不是全部用不正当手段得来,也有一部分人是靠着辛勤劳作,省吃俭用获得,对于这些,我们采取顺其自然的方法,维持原状,但坚决抑制他们的再次扩张,劝他们对佃户施行减租减息。但现在我们向他们征收赋税,便是抹了他们的面子,会对我们反感,最后展开抵抗,那我们便换个名号,就叫保护费,这样他们有了面子,我们有了其实的赋税实惠,大家各取所需皆大欢喜。而对于不听话,或者罪大恶极者,对我们采取抵抗者,我们就坚决予以镇压,把他们的土地再分给百姓。”
大家一起点头,表示赞同。
“三叔,现在一个人正常的生活下去需要多少土地?”
“一个成人需要三石粮食可活,还有就是穿衣油盐,一般的看病什么的,也需要三石以备开销,正常年景一亩地可打麦子一石半到两石,所以一个人需要四亩地,一家大小男女如果有五口,就要二十亩地,一年下来还可以有点剩余。但我们需要收多少地租呢?”三叔是老人,所以对地租的收取额度非常关心,收多了,怕乡亲承受不起,收少了,又怕养不活山寨这些人。
田赋也就是地租多少,这是个大问题。
“比照朝廷的正税例子减半收如何呢?”吕世提出了一个征收标准,这个标准是在山寨发展,四处用钱的前提下,咬咬牙说出来的。
吕世知道,整个山寨如果不靠劫掠,收入运转只有靠地租过活。除此别无进项,自己还没有别的穿越大大那样的神通,造玻璃造肥皂,造这造那,有大把的银钱进账,吕世可不行,所以只有狠下心来盘剥农民了,但想来我们只是比照朝廷的税赋不额外,不再加收苛捐杂税负担,就应该能让农民活下去吧。
三叔当时就把脑袋摇的和拨浪鼓相仿。
吕世赶紧尴尬的笑着道;“是我太贪心了,这样的话,我们还不是逼迫农民抛却土地成为流民吗?那我们就再减半吧。”
三叔都快哭了,把个花白的头越发摇的和两个拨浪鼓相仿。
“三叔,那就先这样,等以后咱们地方大了,人口多了的时候再减吧,如果现在再减,那我们只有主要依靠去抢了。”吕世苦笑着妥协道。
但看大家用看白痴的眼神看着自己,就头大了,忙狠狠心道;“那就再减两成如何?大家也不能一味的照顾百姓,我们山寨要发展,要生存,也只能如此。”
这时候三叔才缓过气来,大喊道;“你疯啦?再减就白给啦。”
吕世就莫名惊诧了。
三叔说道;“闯王真的是个书生啊,真的是做到了那个什么什么两耳什么来的?“
吴涛也苦笑着道;“是两耳不闻窗外事一心只读圣贤书”
“对,就是这句。”三叔一拍大腿,看着一脸雾水的吕世,只好给吕世解释起大明的税赋来。
其实大明的农业税是非常低的,明代的农业税收是多少呢?明初的时候,平均的农业税率是三十分之一,甚至低于五十分之一。这样的一个税率不能不说已经低到了极限。实际也的确如此,这个税率都被洪武帝朱元璋用石板刻在县衙门前,按此折算,也就是说,一亩地按照吕世的话说,就是要给黑虎寨这个大地主上缴粮食------二斤。
“这点地租你还要减,那就是一亩地得一斤毛粮,看饿不死你个小子。”三叔哭笑不得的道。
“但但,”吕世呐呐的迷糊了,这么少?那百姓还把地投献给士绅地主缴纳八成收入干什么?还抛荒当流民干什么?
看到自己的闯王真的不懂,吴涛站起来道。“其实税是这么少,但是捐多啊,”然后开始掰着手指头给闯王算开了帐。
“你看起来土地上承担的税负不重,可是额外巧立名目收走的,往往是正式规定的税额的数倍到数十倍。名目多到无法一一指出,总之是,什么斛面、折变、科敷、抑配、赃罚,火耗,鼠耗,雀耗。粮食收上来后,还要老百姓千里万里运送到规定的地方。你想想,以明朝的道路运输条件,将粮食千里万里运到规定的地方,需要花费多少人力物力?而这些运费全部是农民承担的;虽然一切耗损已经提前以数倍的数额预收了,但是,一旦运输中真的出现耗损和风险,仍然完全由纳税农民负担。
“所以。”三叔接口道;“闯王若其他的什么都不摊派,我们只要他们把地租交到附近的地点,你就是收他们一半,我保证家家给你立长生牌位。”
吕世真正的无语了,看来自己还是外行啊,但按照三叔说的抽取一半却也是有点过了,没有存粮的百姓就没有度荒的家底,一旦大灾来临,只能依靠山寨救济,那一来一往,绝对是种浪费。
陕西大旱这才刚刚开始,一直到崇祯中期才是顶峰,那才是关键,自己带着大家不想成为流民,必须从现在开始藏粮于民,然后在这期间一定要大力气整顿水利,稳定粮食生产。
收取田赋不但要看出产,也要看自己手中有多少土地,这样才是定田赋的依据。
“三叔,我们这个山谷能开垦多少良田,多少山地?”吕世对葫芦峪还是没有仔细的认知,上次来的时候也是草草看看,并不能做到真正的完全了解,现在必须问问清楚,可别再出笑话了。
听到这里,三叔就高兴的站起来向军师汇报,当时站起就对军师如数家珍般汇报起来;“军师,山谷里共有大的溪流五条,都是北南走向,最后汇集到山谷的出口,就是葫芦峪山寨水门那里,成为一个大的河流,流出山谷,还有许多的小的河流奔流其中,虽然现在天下大旱水量不大,但也可以灌溉周边所有田土,在这些河流的边上可以开垦出足够我们山寨现在所有人过活的土地,多了不敢说,我想按照良田的标准,单是个个河流的边上就可以开垦大约二十万亩的上田,其他山地坡田比这个要多的多。”
大家听到三叔的汇报更是群情激奋,这就是安身立命的资本啊。
吕世万分高兴,沉吟了一会后道;“首先把这些好点的地方优先分配给我们士兵的家庭,这也算是对我们士兵待遇的一种,山地上要少安排一些村落,地按照膏腴和贫瘠分成五等,膏腴之地每人分四亩,每降一等加一亩,依次类推,叫做口粮田,生则耕种,死则收回重新分配。
而地租则按照膏腴之地每亩收取100斤,然后每降一等降二十斤,到最后降到每亩二十斤,如果天比这样还旱,我们就将地租再酌情减免可好?现在虽然地租是多了点,但没办法,山寨事物繁杂,四周强敌环视,要养兵打造器具,战兵是不能生产的,工匠就更不能脱产,所以需要粮食和花钱的地方多,大家就忍一些吧。等我们有了其他的收入的时候再说可好?”
“好好非常好了,我们收的地租只是现在好心地主的一半还不到,军师你就是万家生佛啦。”三叔第一个举双手赞同。
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